刘备诸葛亮治国是法、礼并用，威、德并行，强调“训章明法”、“劝善黜恶”，亦即以法为体，着重公平客观原则；以德为用，着重教化为本。以商鞅之法，却不迷信其权威主义，取其理法，结合儒家教化，把行法与教化合而为一。

经过这样的“法治革新”运动，蜀汉政权的工作效率明显提高，吏治也逐渐清明。而蜀汉后期，执政者费祎多次施行大赦，大司农孟光引诸葛亮、刘备故事对费祎进行了强烈的斥责。

以德服人是指以良好的德行使人佩服。刘备虽然在机权干略上略有不足，但是却有着高尚的道德情操，并曾以此感化了刺杀他的刺客。刘备临死前还以此来教育他的儿子刘禅，即“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”、“惟贤惟德，能服于人”。

“以德服人！说的容易做起来确实最难的！”

宇萱的思路也被母妃拉了回来：“何为“德”？这让孩儿想起来一位皇帝！有德无才的傀儡皇帝赵扩，出生于恭王府邸，他是光宗赵惇和李凤娘所生的第二子。

据说有一天晚上，赵扩的母亲李凤娘做了一个很奇怪的梦，她梦见一个大太阳坠落到自家庭院里，她用手托住了它。

没过多久，她就怀有身孕。到赵扩出生的当天夜晚，瑞气祥光绕室。因此，李凤娘就认定，她的这个儿子将来肯定会有一番大作为，也一直把他视为心肝宝贝。

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