丹阳宫大殿，太皇太后没想到这女人根本不理会自己，此刻脸色由红到白，又由白到青，变了几番颜色。

上书房里，云染脸色有些不太好看，想到太皇太后所说的话，心情便有些郁结，她以为她愿意管闲事吗，若不是大宣成了如今这副模样，她才不至于做这些吃力不讨好的事情，而且最让她生气的是太皇太后明知道大宣内里情况不好，竟然还找事生碴子。

她们不是该联手一起共同努力把大宣给打理好吗？

云染的对面，燕祁瞄到云染脸上神色不太好，分明是有什么心思的，不由得关心的询问：“染儿，怎么了？”

云染望了对面的燕祁一眼，摇头叹气：“没事。”

低头做自己的事情，先把自己制订的田地制再进行细分类，详规化，古代人口面积相对要少得多，田地很多，大面积未开恳的荒地都荒废着，除了王孙贵族的封地，以及贵胄商贸手里的田地外，剩余的都是荒地，她打算实行分田到户制，鼓励百姓大面积的开恳荒田，不但可以创税收，还可以让百姓一家大小不至于挨饿。

分田到户制，最难的是浇灌问题，荒山遍野的没有河流，所以才会致使良田荒废，那么田地制中，最重要的一关是沟渠河道的开恳，这是一个大工程，不但要有专业的河道工匠进行引流设计，还要有一大批的民工进行开渠挖道的工作，这些人又从哪里来。

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