朝廷之上唯一的两个坚定的反皇党也被镇压了下去，没有人在背后捣乱，胤禛的日子过起来就比较轻松了。这段时间，胤禛每天都召集朝中重臣，将他的执政方案一一的甩了出来，让众人讨论。

首先就是火耗归公和养廉银。

这两项是由山西巡抚诺岷最先提出来的，在雍正元年的时候，胤禛就想要下旨施行，可是当时朝中的反对势力比较大，胤禛虽然当上了皇上，可是许多的举措还是受到了很大的限制。

这火耗归公的政策可是触及了许多中高层官员的利益，因此受到了极大的抵制，最后没奈何，才在胤禛的强制下，由山西率先试行。

如今已试行了两年，已经有了许多的经验，从中发现的各种不足也有了相应的措施进行改善，胤禛觉得是时候在全国范围内推广了。尤其是今年胤禩和胤祯谋反，被当场拿下，他们两人的一些死忠分子被杀的杀抓的抓，在经历了一片腥风血雨之后，所有的官员都当起了鹌鹑，生怕自己跳出来反对，明儿就被当做反贼同伙拿下。

因此，这项政策很快的就被全面通过，胤禛签发了圣旨，全国范围内从雍正三年正式实施火耗归公和养廉银政策。

处理了拖延了两年的大事，胤禛一时之间意气风发，紧接着就颁布了第二项命令。

在天赐大陆建立辅京，设总理大臣一名，由皇室或宗室成员担任；设辅京五部，除吏部由京城吏部兼任外，户部、礼部、工部、兵部和刑部都分列出来；设盛天府，由满大臣担任府尹，规格参照奉天府。并规定各部主官任期为三年，至多可以连任一届。

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