尼科尔城这个暴徒之城，因为特殊的地理环境和历史遗留问题，是帝国唯一一个还保持着奴隶制度的城市。同时还是帝国默认同意的拥有自治权的一个城市。当然，明面上依然要接受帝国的统治。

受尼科尔城的影响，北方的几个城市，尤其是距离尼科尔较近的，行事作风都比较彪悍强硬，隐隐约约形成以尼科尔城为风向标。这些城市的平民，生活的环境和被剥削欺压的程度远远超过了南方的城市。这些城市的经济科技水平远远落后于帝都和南方城市，比起机器更依赖人力，自古奉行弱肉强食，贫富差距最为严重，大量的平民遭受到严重的压榨，其他城市的贫民还能算个人，在这些城市，牲畜还不如。

人权组织以建立平民学校为基础，推行各种扶持平民的政策和法律条款。最基本的一条，就是平民拥有生命权，严禁贵族无故残害平民，如果有罪，也需要交由行政部门处理，不得擅自处罚。

这就已经触怒到尼科尔城的贵族们了。

更别说，人权组织的分部还要入驻尼科尔城，职权可越过城主直接向帝都汇报，无疑是撬动了墨尼家族的蛋糕，分散他们手中的权利。

而且那些低贱如泥生死荣随意操控的平民，近百年来所积累的对尼科尔的贵族的怨气，有了依靠必然会爆发起来。

到时候，尼科尔城还属不属于墨尼家族都说不好。

上位者有几个是蠢的？就算是推出来真蠢的挡箭牌，背后之人必然有脑子。

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